多元救助让他看到了生活的希望

山东高唐：司法救助与社会救助有效衔接破解民生难题

日前，在看到前来回访的山东省高唐县检察院检察官时，于东（化名）激动地说：“非常感谢你们的帮助！我不仅收到了司法救助金，还拿到了部分赔偿款，从事电商直播也让我增加了收入，女儿的康复治疗和特殊教育也有了保障。这些帮助就像一束光，让我们全家看到了生活的希望！”

2014年1月，于东在路边正常行走时被姜利（化名）驾驶的小型客车撞伤，后被鉴定为肢体一级伤残。经法院判决，姜利需赔偿于东经济损失40余万元。然而，姜利始终逃避民事赔偿，40余万元赔偿款一直未被执行到位。于东的女儿自幼患病需长期康复治疗，车祸又导致于东丧失劳动能力，这让本就困难的于东家雪上加霜。为筹措医疗费，于东的父母卖掉了县城唯一的住房，妻子也因不堪重负而离婚。

2024年12月，高唐县检察院在开展信访和矛盾纠纷排查时，发现了于东的困境，随即启动司法救助程序，帮助于东申请司法救助金，解了于东的燃眉之急。办案中，检察官通过与于东交流，发现其思维敏捷，有经营头脑，且熟悉电脑操作，便启发他自主创业。随后，该院联合该县涉诉援助协会给于东培训电商知识，鼓励于东从事电商直播带货以增加收入补充家用。于东家的日常生活渐渐好转起来。

尽管于东靠电商直播增加收入，生活有了一定改善，但于东的民事赔偿未执行到位，始终是办案检察官的心事。随后，高唐县检察院及时向县委政法委汇报，联合法院、公安局、司法局组成工作专班。通过精准研判，公安机关成功锁定被执行人姜利的活动轨迹，检察官、法官及社会援助律师多次上门释法说理，既讲明逃避执行的法律后果，也告知其分期履行的可行性。最终，在多方调解下，双方达成和解协议，姜利当场支付3万元，剩余款项按月支付直至付清。

据悉，通过该案的办理，高唐县检察院联合公安机关、法院、司法行政部门共同构建了“司法救助+执行监督+社会帮扶”三位一体工作机制，并以此为切入点，着力破解民生难题、化解矛盾纠纷。“我们依托县政法机关和爱心组织，以专业化建设夯实服务根基，以常态化检察履职织密保障网，为涉案被害人筑牢合法权益保障坚固防线。”该院检察长郭霞介绍。

为加强司法救助与社会救助的衔接，做好长效帮扶，2023年，高唐县检察院联合14家职能部门和涉诉援助协会会签《司法救助与社会救助衔接工作实施方案》，吸纳30余家企业和10名具备专业特长的个人加入涉诉援助协会，设立专项基金，实现了司法救助与社会救助有效衔接，助力因案致贫当事人彻底摆脱困难。

依托《实施方案》，该院联合涉诉援助协会共同发力，实现了发放国家司法救助金与困难帮扶、心理疏导、教育支持、就业创业、法律援助等有机结合，并根据受救助群体不同需求形成定制化“救助套餐”。2025年以来，23名因案致贫对象在涉诉援助协会的帮助下彻底摆脱困境，开始新生活。

针对司法救助案件中涉民事赔偿判项未得到有效执行、案件当事人之间的矛盾纠纷难以化解的问题，高唐县检察院联合法院、公安机关、司法行政部门签署《关于支持司法救助困难当事人涉赔偿判项执行专项行动工作方案》，通过制定行动方案、加强沟通协调、全面推进执行质效，确保司法救助案件中涉民事赔偿判项得到有效执行。

据了解，2023年以来，该院办理司法救助与社会救助衔接案件63件，共发现涉民事赔偿判项未执行线索20件，除5件完全执行到位外，其余15件均已制定详细执行方案，正在稳步推进中。

（本报通讯员杨兆峰 王正）

创新救助模式打通关爱“最后一公里”

全国人大代表、山东省聊城市实验中学副校长 窦延丽

近年来，司法救助办案中存在一些堵点，如形式单一、被救助人难以摆脱困境等情况。我在听取山东省高唐县检察院司法救助工作汇报时，了解到该院联合14家职能部门和涉诉援助协会会签《司法救助与社会救助衔接工作实施方案》，创建“司法救助+社会救助”衔接机制，形成了“检察主导+部门联动+社会参与”多元救助格局。在救助方法上，该院将发放司法救助金与困难帮扶、心理疏导、就业创业、医疗救助等相结合，为受助群体定制“救助套餐”，打通检察关爱“最后一公里”。

司法救助是“雪中送炭”的民生工程，希望检察机关与相关部门加强通力协作，强化科技引领，将数字检察融入司法案件办理，落实“应救尽救”与“长期帮扶”深度融合，切实破解司法救助背后的社会治理难题。